El contrato mas costoso de la historia de Mazatlán por adjudicación directa es por 400.8 millones de pesos a Azteca Lighting.
El gobierno municipal de Mazatlán, Luis Guillermo Químico Benítez Torres, SUPERO! a todas las administraciones anteriores en incapacidad, ineficiencia, opacidad y corrupción.
En 2015 el panista Carlos E Felton González presentó al cabildo el plan de endeudamiento para sustituir 30 mil lámparas de vapor de sodio por lámparas led con un crédito de 353 millones 087 mil 512.85 pesos -¡233 millones de pesos más del precio real!-, a costo unitario de 16 mil pesos cada una cuando el precio estimado de mercado era de 3 mil 400 pesos -entregando además como garantía del endeudamiento el 18 por ciento de las participaciones federales del municipio durante 10 años-, los mazatlecos no dudaron en calificar la operación como la maquinación del mayor fraude en la historia de este puerto.
Pero increíblemente a solo 7 años después Benítez Torres, alcalde actual que presume su amistad con López Obrador, superaría con creces al panista con un contrato por adjudicación directa de 400 millones 864 mil 204.47 pesos a la empresa local Azteca Lighting SA de CV del empresario local Alonso Puerto para sustituir solamente 2 mil 139 lámparas con un exorbitante costo por lámpara de $187 mil 407.29 pesos, sin considerar costos adicionales de instalación, cuando empresas especialistas como Leotek de Algona, Iowa. las cotizan en 230 dólares por unidad, unos $4 mil 666.70 pesos al cambio actual.
En ambas operaciones, la de Felton y Benítez, aparece la presencia siniestra de Loar Susek López Tirado, señalado en más de una ocasión como presunto responsable de corrupción.
La 4T mazatleca superó a todas las administraciones anteriores en incapacidad, ineficiencia, opacidad y corrupción.
Alonso Puerto, originario de la Isla de la Piedra, evidentemente ha sido un proveedor muy favorecido por la administración municipal actual le ha otorgado millonarios contratos por adjudicación directa, bajo el discutible argumento de poseer la patente exclusiva de diseño de lámparas led con tecnología UFO (Unidentified Flying Objet).
El 2 de marzo de 2020, Puerto envió un comunicado para exhibir el “Convenio de Licencia de Uso de Marcas Registradas” que él mismo otorgó el 02 de enero de 2020 a AZTECA LIGHTING, S.A. DE C.V, en su carácter de “Licenciataria” de las marcas siguientes:
- Marcas registradas ante el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial número 2026444, 1921398, 2026445, 2005517 que protegen diversos productos eléctricos; servicios de alumbrado, comercialización de productos relacionados con la iluminación y alumbrado público; Instalación, reparación, mantenimiento de sistemas de iluminación y alumbrado, vigentes hasta el 15 de marzo de 2028.
El gobierno municipal respaldó tramposamente la adjudicación directa en la exhibición de estas marcas registradas y patente parcial de diseño industrial número 55822 que está por vencerse el 29 de noviembre de 2022, por lo que el proceso de contratación fue agilizado para evitar contratiempos.
De acuerdo con actas del Comité de Adquisiciones, serán sustituidas 2 mil 139 luminarias de sodio por lámparas led en algunas colonias del puerto, lo que descarta que vayan a ser las 30 mil luminarias que Felton pretendía sustituir en 2015 y cuyo sobre precio fue denunciado públicamente por los entonces regidores Esperanza Kasuga Osaka y Humberto Becerra Batista.
De acuerdo con los documentos obtenidos por la Contraloría Ciudadana de Mazatlán a través de Transparencia, el gobierno municipal hará dos pagos iguales en abril y septiembre 2022 de $60 millones 129 mil 630.67 pesos. Los restantes $280 millones 604 mil 943.12 pesos se pagarán de la siguiente manera: primer pago: $13 millones 394 mil 791.00 pesos sin fecha específica, pero condicionado a la entrega de 800 lámparas; segundo pago: $133 millones 605 mil 076.05 pesos en el mes de abril 023, condicionado a la entrega de otras 800 lámparas; y el tercer pago de $133 millones 605 mil 076.05 pesos en el mes de abril 2024, condicionado a la entrega de 539 lámparas.
Negra historia
El martes 26 de junio de 2020, la entonces Síndico Procurador Elsa Bojórquez Mascareño denunció la aprobación –con su voto en contra y también del regidor del PT Rodolfo Cardona- del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del gobierno municipal para adquirir “118 luminarias led que serán instaladas en la remodelada avenida Rafael Buelna con inversión total de 21 millones 900 mil pesos”, a razón de 185 mil 593 pesos cada una, según acta 117/2020 en poder de P23.
A fines de agosto 2020, la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa inició una investigación por la adquisición de esas 118 luminarias. Hasta la fecha no han publicado los resultados de la auditoría y mucho menos aplicado sanciones.
La adjudicación directa del contrato fue para la empresa local Azteca Lighting S.A. de C.V., para instalar “118 super luminarias para exteriores, 20 años de garantía, 3000K; 118 postes “galvanizados en caliente, 10 metros”; “118 base y registro vertical con caja de conexiones IP67 para fusibles, cables y electrónica”; y “236 portafusibles en línea clase CC para alumbrado público”.
Investigaciones comparativas del portal P23, revelan que con ese presupuesto de 21.9 mdp podrían adquirirse 18 mil 250 lámparas alámbricas que cuestan entre 1,044 y 1,300 pesos c/u o adquirir 4 mil 294 lámparas solares, las más costosas del mercado, a 5 mil 100 pesos c/u.
Por petición del portal P23, la empresa Corporativo Constructor Mexiquense S.A DE C.V. –que participó en la amañada licitación de Felton-, cotizó luminarias con las mismas especificaciones técnicas en 20 mil pesos cada una que incluye poste cónico circular de 12m, galvanizado en inmersión caliente, luminaria Led marca Philips de 400 watt 8,000 lúmenes y aditamentos de instalación y control: $20,000.00 pesos por unidad, casi 10 veces menos a la adjudicación directa de Azteca Lighting. P23 pidió una explicación al empresario Alonso Puerto sobre la diferencia tan enorme de su propuesta con productos similares de clase mundial, como Philips, pero se disculpó por motivos de salud.
Historia que vuelve
En 2015, el proyecto de Felton González para sustituir 30 mil luminarias ascendió a 16 mil pesos por lámpara, lo que era una barbaridad porque otras cotizaciones las ofrecían a 200 dólares cada una (a tipo de cambio de 17 pesos por dólar). Es decir, el costo real unitario era de 3 mil 400 pesos (21.25 por ciento del precio defendido por el entonces presidente municipal).
Comparada la cotización del gobierno del Químico Benítez con la de Felton González –que infló el presupuesto en 233 mdp, cada lámpara cuesta la extraordinaria cantidad de 185 mil 593 pesos, 11.5 veces más caras que el proyecto panista -16 mil pesos- y 54 veces más caras que el precio real de mercado: 3 mil 400 pesos. No hay hasta el momento explicación del proveedor ni de la autoridad municipal.
Hace 7 años, con la complicidad de la mayoría de los regidores -como ocurre hoy-, el presidente panista Carlos Eduardo Felton González empujó al límite de la necedad.
el proyecto de sustitución de 30 mil lámparas de vapor de sodio por luces LED (Light Emitting Diode) a un costo 3 veces mayor al precio del proveedor.
En aquella sesión de Cabildo del 16 de junio de 2015, los regidores aprobaron por mayoría y a toda prisa (fast track) el endeudamiento público a 10 años por 353 millones 087 mil 512 pesos con 85 centavos para sustituir 30 mil lámparas de vapor de sodio del alumbrado público por luces LED, pasando por encima de las directrices del Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Municipal y de la Comisión Nacional de Uso Eficiente de Energía (CONUEE). Pero no fue una sesión tersa, pues el acalde tuvo que echar mano de Seguridad Pública y Protección Civil para impedir el ingreso de decenas de ciudadanos que se opusieron al fraude y de colonos que reclamaban servicios públicos como agua y drenaje.
Precios internacionales
De acuerdo con la Guía Municipal para Alumbrado Público (A Municipal Guide for Converting to LED Street Lighting), publicado en el sitio de internet www.leotek.com, la empresa Leotek, con sede en Algona, Iowa, estableció entonces un costo unitario por lámpara –exactamente igual a la descrita en la licitación pública- de 230 dólares por unidad (3 mil 673 pesos al cambio del Banco de México del 21 de julio 2015) y no de 11 mil 762 de la propuesta de la ganadora Equipos y Productos Especializados S.A. DE C.V, reduciendo sustancialmente la propuesta económica a 120 millones de pesos (incluyendo costo de instalación) y no de 353.1 millones de pesos que el presidente Felton González jamás pudo explicar, como tampoco presentó el costo financiero por 10 años del endeudamiento.
Mismo Modus operandi
Sin que estuviera considerado en el Plan Municipal de Desarrollo, la Comisión de Hacienda del Cabildo, que presidía el entonces regidor panista Loar Susek López Tirado –hoy incrustado siniestramente en el gobierno de Benítez Torres-, presentó al pleno un primer dictamen el 01 de junio de 2015 que posteriormente fue modificado por otros dos para subsanar deficiencias de los anteriores y aprobar el contrato a la empresa Servicios y Equipos Especializados S.A. DE C.V. , con oficina matriz en la ciudad de México, en el que se otorga autorización plena al gobierno municipal de Mazatlán para contratar la sustitución de 30 mil lámparas, de las 31 mil 070 totales que hay en las zonas rural y urbana del municipio, a pesar de que el “75 por ciento funciona perfectamente, 15 por ciento presenta algunas deficiencias y solamente el 10 por ciento están en mal estado o no funcionan”, según estudio contratado por el propio gobierno municipal en abril anterior a la empresa Servicios y Proyectos Eléctrico Baja S. de R. L., de Tijuana, Baja California.
Según el documento publicado el 6 de julio 2015, las luces LED “generarán ahorros de hasta el 60 por ciento en consumo de energía eléctrica del alumbrado público anual que en 2014 fue de 78 millones 958 mil pesos. Es decir, la alegre proyección consideraba un ahorro de 47 millones 375 mil pesos anuales” que sin embargo “no es garantía de pago porque no puede condicionarse a administraciones futuras”.
233 millones para repartir
Los regidores le dieron magna ancha al presidente, secretario, tesorero y síndico procurador para que celebraran un contrato hasta por 353 millones 087 mil 512.85 pesos, que no incluía intereses, gastos, honorarios y comisiones del arrendamiento financiero hasta por 10 años “y cuya amortización será en pagos mensuales”. Así mismo, autorizaron que “afecte en garantía fiduciaria el 18 por ciento de sus participaciones presentes y futuras del ramo 28 que en ingresos federales le correspondan al Municipio”. ¡Empeñaron al municipio!
La entonces diputada local por el PRD Imelda Castro, hoy senadora de la república por Morena subió a tribuna para descubrir la maquinación del fraude a partir de mantener en tinieblas a las colonias populares de manera intencional:
“(…) Yo los invito, los reto, a todos los que nos están escuchando, a que investiguen en lo que va de este trienio, de este gobierno, cuántas lámparas se han puesto en las comunidades y se van a encontrar que ninguna; están prácticamente a oscuras las comunidades de ese municipio porque el presidente desde que llegó traía el proyecto de lámparas LED. Y en el Congreso no estamos para cumplir caprichos o avalar negocios privados a los ayuntamientos (…)”.
Trascendió entre diputados de la época que Felton González ofreció 1 millón de pesos a cada diputado por su voto. Lo podía hacer, pues si repartía 40 millones todavía le sobraban unos 180 millones más. Su propuesta fue congelada.
La pregunta surge en 2022: ¿por qué el gobierno municipal no aprovechó los beneficios del Convenio de Colaboración para la ejecución del Proyecto Nacional de Eficiencia Energética para el Alumbrado Público Municipal? (https://www.gob.mx/conuee/acciones-y-programas/estados-y-municipios-proyecto-nacional-de-eficiencia-energetica-en-alumbrado-publico-municipal) y adjudicó directamente un contrato de más de 400 millones de pesos a la empresa Azteca Lighting que curiosamente fue asesora de los regidores que se opusieron al negocio del panista Carlos Felton y hoy es una empresa amplia y sospechosamente beneficiada por la administración municipal de la 4T.
Foto de archivo con fines ilustrativos
Información de Paralelo 23
